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安吉县位于浙江省西北部,是长江三角洲经济区迅速崛起的一个对外开放景区

2017-11-28 10:37:18

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  ■ 社论

  民众能否凭身份证畅通无阻地办事,考验着社会治理的精细化水平。

  据新华社报道,日前,浙江杭州市“最多跑一次”改革专题组办公室公布了第一批公民个人办事事项清单。包括基本养老保险关系转移、基本医疗保险关系转移、领取技能人员国家职业资格证书、自主就业退役士兵一次性经济补助给付、居民峰谷电价变更等203个事项,市民仅凭身份证即可办理。

  一直以来,办事难、办事麻烦的糟糕体验困惑着不少民众,一些单位部门缺乏服务意识,要么相关事项不一次交代清楚,让老百姓来来回回折腾;要么繁琐复印,不断提交各种材料和证明;要么办事分亲疏,办事动辄拼关系、走后门等等。现实中,民众因为不便而不满的例子比较多,由此也滋生了不少戾气与矛盾。

  近来,媒体屡屡曝出派出所怒怼一些机构索要“证明”的新闻,就是这方面的例证。这也表明一些地方政府公共服务水平确实还有待改进。

  杭州正在推进的这项改革,显然击中了民生痛点。身份证是国民的法定身份证件,一证在手,理应走遍全国,而无需额外证明自己。但现实当中,有些政府部门办事机构基于自身利益和方便,为民众办事设置种种障碍,让民众开具各种证明,或者附加条件。这既不符合现代服务型政府的要求,同时也增加了民众负担,提高了社会成本。

  让身份证成为“通行证”,是民众的迫切需求,而且,在新技术时代,早已不是难题。

  事实上,在大数据时代,随着政务信息公开的推进,打破政务数据的条块分割以及地域、层级限制,让政务信息共享驶上快车道,一直也是民众和媒体所期待的。在互联网科技急速发展的今天,打破信息壁垒,突破“信息孤岛”的困境,很多时候在技术上也是可以实现的。当然,有时政府机构办事拖拉推诿,乃至自高壁垒,听任“信息孤岛”存在,除了技术方面的原因,更多的还是制度层面的原因。这就需要持续深化各项改革,协调好相关部门之间的权责分界、利益协调问题。

  此番杭州市公布203个事项清单,仅凭身份证即可办理,最大的意义就在于,它提供了一个打破政府行政机构信息壁垒、突破政务“信息孤岛”的样板。数据跑起来了、活起来了,就有可能减掉不必要的公章、打破不合理的规矩,为群众提供更优质、更便捷的服务。

  据披露,仅今年上半年,杭州已实现“最多跑一次”1209项。房屋交易、税收、不动产登记等业务,全流程60分钟就能领证。这充分展现了一个地方政府积极利用科技解决改革难题的智慧。

  值得注意的是,这项改革不仅方便于民,实际上也是对政府行政权力清单的再一次廓清,是在互联网思维下,对权力清单、责任清单的一次认真梳理。所以某种程度上可以说,这也是地方政府权力的一次自我约束。民众能否凭身份证畅通无阻地办事,考验着社会治理的精细化水平。

  在一些发达国家,民众只需要凭借社保ID就可以办理社保、医保等等所有的事情。这些国家在社会数字化管理方面走在了前头,也值得我们借鉴。

  应该说,让公共服务有效率、有温度,本身也是政府的责任。杭州通过“最多跑一次”改革,正在让身份证真正地变成政府部门间的通行证。这值得肯定,也希望其他地方能够普及、推广。

责任编辑:刘德宾 SN222

我们曾写过一篇文章,拿12个大中城市做样本,平均来说,房价是抑制消费的。


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